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（来源：北京商报）
2026年2月27日，中国人民银行正式发布公告，决定自2026年3月2日起，将远期售汇业务的外汇风险准备金率从20%下调至0。人民银行表示，此举旨在进一步促进外汇市场健康发展，支持企业更好管理汇率风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
展望未来，业内普遍认为人民币汇率将延续双向浮动特征，企业和金融机构要坚持汇率风险中性理念，做好汇率风险管理。
平衡外汇市场供需
远期售汇业务，是银行对企业提供的一种汇率避险衍生产品。企业通过远期购汇能在一定程度上规避未来汇率风险，但由于企业并不立刻购汇，而银行相应需要在即期市场购入外汇，这会影响即期汇率，进而又会影响企业的远期购汇行为。这种顺周期行为易演变成“羊群效应”。
什么是外汇风险准备金率？这项被业内人士视为外汇市场“自动稳定器”的工具，本质上是一种价格手段，即通过影响汇率远期价格，调节远期购汇行为。一般来说，当人民币贬值预期较强时，上调外汇风险准备金率；当人民币升值预期较强时，下调外汇风险准备金率。
2022年9月，面对人民币对美元汇率的连续走低，人民银行将远期售汇业务的外汇风险准备金率从0上调至20%。也就是说，当准备金率为20%时，银行每做一笔100美元的远期售汇业务，就需要向人民银行冻结20美元且没有利息的资金。这笔成本最终会转嫁给企业，提高其远期购汇的价格。如今远期售汇业务的外汇风险准备金率从20%下调至0，意味着银行不再需要为此冻结资金，远期购汇的成本将随之降低。
中国民生银行首席经济学家温彬指出，将远期售汇业务的外汇风险准备金率从20%下调至0。这表明当前在人民币过快升值、外汇市场存在一定顺周期行为的情况下，人民银行已开始采取措施平衡外汇市场供需，同时支持实体企业管理汇率风险。
广开首席产研院资深研究员刘涛分析，当前人民币汇率走强、市场预期平稳，下调准备金率是从此前“抑制贬值”的应急干预转向常态化管理，即不再需要通过人为提高购汇成本来抑制贬值，而是让市场机制更充分发挥作用，引导各方理性看待汇率波动，减少顺周期 “羊群效应”，维持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
降低购汇成本
此次政策调整背后，是当前人民币汇率环境的显著变化。2026年以来，人民币对美元持续走强，叠加外部经济体货币政策趋于宽松、美元指数走弱，人民币单边贬值压力彻底缓解，结售汇市场呈现持续顺差态势。
2月13日，国家外汇管理局副局长、新闻发言人李斌指出，今年以来，国际金融市场波动和分化加大，我国外汇市场继续稳健运行。1月银行结售汇顺差、企业和个人等非银行部门跨境资金净流入较上月分别下降20%和28%。受季节性等因素影响，岁末年初企业收款和结汇增加较快，随着需求逐步释放，近期企业收款和结汇增长放缓。
温彬进一步解读，人民银行调整准备金率或出于多方面考虑，一方面，降低企业远期购汇的成本，增加外汇市场对美元的需求，一定程度上缓和人民币过快升值的势头，起到稳定汇率预期的作用；另一方面，便于企业以更低成本锁定汇率，做好汇率风险管理，更好地服务实体经济的真实购汇需求；此外，在当前已不存在汇率贬值压力的情况下，逆周期调节工具顺势退出，让政策回归中性，减少对市场的直接干预。
刘涛也指出，此前20%的外汇风险准备金虽由银行缴纳，但在实际业务中，一些银行有可能通过调整远期报价、扩大点差等方式将这部分隐性成本转嫁给企业，导致企业锁定远期汇率的成本偏高，部分中小企业因此放弃套保，直接暴露于汇率风险之下。本次下调一方面将显著降低外贸企业远期购汇的套保成本，有助于鼓励更多中小企业理性对冲汇率波动，稳定生产经营预期。
另一方面，也能释放流动性，活跃外汇市场。银行无需再缴存外汇风险准备金，可释放大量可用资金，优化资源配置、扩大外汇业务规模，提升远期、掉期等外汇衍生品交易活跃度，进一步完善外汇市场价格发现与风险管理功能。
不宜赌汇率走势
外汇“降准”消息公布后，市场迅速反应。
北京商报记者注意到，Wind数据显示，当日上午，离岸人民币对美元短线跳水逾100个基点，由涨转跌，失守6.85关口，最高跌至6.8607，不过随后又有所上行，截至当日12时26分，在岸人民币对美元汇率报6.8548，贬值0.14%，离岸人民币对美元汇率报6.8496，贬值0.08%。
温彬称，此次通过下调远期售汇业务的外汇风险准备金率直接释放的购汇需求可能有限，但具有明确的政策信号意义，这是对市场单边押注人民币升值的温和“降温”提示，表明人民银行的目标仍是保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。
北京商报记者注意到，针对外汇市场，人民银行近两日频频出手，就在2月26日，人民银行还发布了《关于银行业金融机构人民币跨境同业融资业务有关事宜的通知》（以下简称《通知》），进一步支持境内银行业金融机构与境外机构规范开展人民币跨境同业融资业务，而这，也是境内银行向离岸市场提供人民币流动性、促进人民币跨境使用的重要渠道。
近年来，人民银行稳步推进人民币国际化，并取得积极成效，人民币已成为我国对外收支的第一大结算货币、全球第二大贸易融资货币。2025年，人民币跨境收付金额达70.6万亿元，境外主体持有和使用人民币的意愿不断提升，使得离岸市场对人民币流动性需求明显增强。
人民银行称，下一步，将继续引导金融机构优化对企业汇率避险服务，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
温彬认为，未来一段时期外部形势复杂多变，人民币汇率走势存在较大不确定性，同时随着市场在汇率形成中发挥更大作用，人民币汇率可能有升有贬、双向浮动。企业和金融机构不宜盲目跟风、赌汇率走势，要坚持汇率风险中性理念，做好汇率风险管理。
北京商报记者 刘四红
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责任编辑：郭建
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